本期看点
公款姓公，一分一厘都不能乱花。中央八项规定实施以来，明目张胆的公款吃喝歪风得到有力遏制，但隐形变异问题仍潜滋暗长、禁而未绝。对党员干部而言，公款吃喝绝不是“多添几双筷子、多摆几个碗”的小事，而是带电的纪律“高压线”。现实中，一些党员干部对纪律规定认识模糊，在吃喝问题上放松约束：有的认为宴请是他人组织的，自己只是去吃个饭，没有大问题；有的认为只要是为了给单位争项目、跑资金，在公务接待中上点高档酒菜无可厚非；还有的认为只要有正式公函，接待范围就可以灵活放宽。本期聚焦公款吃喝领域常见的三类情形，根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）相关规定，结合典型案例，明晰公款吃喝的纪律红线，引导广大党员干部时刻绷紧厉行节约之弦，自觉抵制“舌尖上的挥霍”。
情形①：公款宴请是他人组织的，自己只是去吃个饭无需承担责任？
违规公款吃喝从来不是组局者的“独角戏”。只要参与了用公款支付的违规宴请，就难逃纪律追责。
【纪法标尺】
《条例》第一百一十三条规定，违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
【典型案例】
某国有企业某部门主任陈某（中共党员），为联络感情，组织本部门两名副主任及三名员工外出聚餐，共计消费5000元。结束后，陈某安排员工付款开票，以“业务拓展费”名义在单位报销，参与者对此均知情。经查，陈某违规组织用公款支付的宴请并安排报销，严重违反中央八项规定精神，受到党内严重警告处分；两名副主任和其他员工因参与宴请，分别受到诫勉谈话和批评教育，相关人员被责令退赔违纪费用。
【条分缕析】
面对违规公款宴请，常有党员干部辩称：“饭不是我安排的，报销也没经我的手，我就是去吃个饭，不需要担责”，这是典型的认识误区。《条例》第一百一十三条将“组织”和“参加”并列规定，既管“谁组局”，也管“谁入局”。是否承担违纪责任，不在于有没有点菜签单、办理报销，而在于是否实施了违规组局行为，或是明知公款买单仍然参与其中。
一、揭开饭局“马甲”：不看名头怎么叫，只看为什么吃、谁来买单
公款吃喝往往套着五花八门的名目。但不管披着什么“外衣”，是否属于违规公款宴请，关键看以下两点：
一看“为什么吃”。《条例》第一百一十三条所称“违反有关规定”，主要指违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，旨在划清正常公务与违规吃喝的红线。公款姓公，必须严格限定在履行职责和依规开展的公务活动中使用。无关公务的私人宴请，不论吃的是山珍海味还是粗茶淡饭，只要用公款结账，就踩了纪律红线。
二看“谁来买单”。认定“用公款支付”，不能只看餐桌前是谁结账。无论是单位直接付款，还是个人先垫付后报销，抑或是套取资金“平账”，只要最终的“账单”落到了公家头上，就是公款宴请。
本案中，陈某等人聚餐旨在联络感情，与公务无关。不管报销名目如何包装，都掩盖不了其用公款为“人情账”买单的违纪事实。
二、戳破“参加者无责”借口：责任虽分主次，同桌绝无“局外人”
实践中，牵头召集人员、决定公款买单或安排报销的，属于“组织者”；明知是违规公款吃喝仍赴宴就餐，或是事后知晓由公款买单却予以默认、未主动退赔个人费用的，均属于“参加者”。没组局、没签字，只能说明在违纪行为中扮演的“角色”不同，绝不能当成撇清责任的“挡箭牌”。当然，同吃一桌饭，执纪处理并非“一刀切”。谁提议召集、谁决定公款结账，责任自然更重；对一般参加人员，虽不必承担主要责任，但只要是“明知故犯”，也必须根据情节轻重承担相应责任，挨纪律的板子。
本案中，陈某从发起聚餐到安排报销全程主导，受到党内严重警告处分；两名副主任和三名员工虽未组局、也未安排报销，但实际参与了这场违规公款宴请，最终根据职务身份和所起作用，分别受到诫勉谈话、批评教育。在纪律面前，组织者和参加者虽不会“各打五十大板”，但绝对不存在没组局、没签字就能置身事外的“无责人”。
【廉洁提醒】
饭局能不能参加，不能只看是谁通知，更要问清楚：为什么吃、谁买单。“别人组的局”“没签单报销”，都不是免责的借口。作为党员干部，任何时候都要严守公私界线，切莫因一顿“糊涂饭”触碰纪律底线。
情形②：“接待也是生产力”，上点高档菜、喝点酒也是为了单位工作？
工作有没有成效，靠的是实绩，而不是接待的高档菜肴和酒水。打着“为单位争利益”的旗号超标准接待，纪律红线所不容。
【纪法标尺】
《条例》第一百一十六条规定，违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》第二十三条第二款规定，工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。
【典型案例】
某县农业农村局党组书记、局长林某，多次批准该局违规公务接待，其间不仅提供高档菜肴和香烟，还饮用高档酒水，超标准支出共计3.6万余元。事后，林某安排他人虚构接待事项在单位报销。最终，林某受到党内严重警告处分；违规提供和接受超标准接待的其他相关责任人员，分别受到党纪处分和批评教育，并均被责令按份额退赔费用。
【条分缕析】
“没把公款揣腰包，不过是接待时上点好菜、喝点酒，算啥大错？”现实中，少数党员干部把接待规格与重视程度划等号，认为只要为单位“争利益”，超标了也情有可原。纪律对此绝不容忍。《条例》第一百一十六条明确，只要违反接待管理规定，“超标准接待”或“借机大吃大喝”，就构成违纪。任何人都不能以公务之名，行铺张浪费之实。
一、别拿“工作需要”当“挡箭牌”：接待须守底线，超标就是违纪
《条例》规制“超标准接待”，就是要给公务饭桌立规矩。衡量工作餐合不合规，看的不是有没有“促进感情”“拿下项目”，而是标准是否合规。在铁的纪律面前，“推动工作”不能成为逾越接待标准、大吃大喝的借口，更不能把“争取支持”作为铺张浪费、挥霍公款的幌子。
本案中，林某打着公务接待旗号，提供高档菜肴和烟酒，挥霍公款共计3.6万余元。所谓“为了工作”，不过是其慷公家之慨的“遮羞布”，掩盖不了违规超标的实质。
二、划定“超标”硬杠杠：高档菜不上桌，工作餐不备烟酒
究竟什么是“超标”？
根据相关规定，超标准接待主要指在迎送、出行、用餐及住宿等方面超出标准。而在少数党员干部最易“搞变通”的餐桌上，《党政机关厉行节约反对浪费条例》划出了清晰的“硬杠杠”：公务接待中工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。要注意，这里的“不上酒”是没有弹性的铁律，不是指“只能喝便宜酒”，也不是指“控制数量少喝点”，而是明令禁止提供任何酒水。外事接待等需经特殊审批的事项，则按照对应管理规定执行，但仍须坚持厉行节约，严禁超标准、铺张浪费。接待可以热情周到，但不能靠高档菜肴和烟酒体现“诚意”，更不能以地方习俗、活跃气氛等为由变通执行。
本案中，林某在公务接待中屡踩禁区违规上高档菜肴和烟酒，事后又虚构事项掩盖支出、错上加错，受到严肃处理实属必然。
三、厘清“双向追责”明细账：主客各负其责，超标坚决退赔
《条例》明确，对违规接待实行“双向追责”。其中，“直接责任者”既包括接待方，也包括被接待方。这意味着，这场违纪接待里主客双方谁也推脱不了干系。作为接待方，违规安排高档菜肴、烟酒或超标报销，决策者和经办人难辞其咎；作为被接待方，若明知超标仍以“客随主便”为由欣然落座、借机大吃大喝，同样要承担纪律责任。本案中，林某作为接待方决策者被严肃问责；其他违规提供和接受超标准接待的人员，也根据具体行为和责任大小分别受到相应处理，主客双方均未逃脱纪律惩处。
此外，追究党纪责任的同时还要算清“经济账”。违规吃喝不能“一吃了之”，超标费用绝不能让公款兜底。本案相关人员均被责令按份额退赔费用，清晰表明：谁违规享受了“排场”，谁就要自掏腰包为“糊涂账”买单。
【廉洁提醒】
公务接待“接”的是清风，“待”的是公事，工作餐绝不能变味成“享乐餐”，所谓“为单位争利益”更不能成为逾规越矩的“免责牌”。与其在接待规格上挖空心思“搞变通”，不如在干事创业上扑下身子拼实绩。真正过硬的工作关系，绝对经得起“高档菜不上桌、烟酒不沾边”的纪律规矩检验。
情形③：有了正式公函，接待范围可以“灵活”点？
公函不是随意扩大接待范围的“通行证”。有公函只能证明公务活动合规有据，绝不能把它当作无关人员“搭车”吃喝的“护身符”。
【纪法标尺】
《条例》第一百一十六条规定，违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
《党政机关国内公务接待管理规定》第七条规定，接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
【典型案例】
某市直部门副局长张某（中共党员）带队一行三人，持正式公函赴邻市开展专项调研。其间，张某的妻子、女儿恰在该市探亲，张某便在接待单位安排工作餐时，携其妻女一同就餐。接待单位负责人王某认为，既然有正式公函，安排家属随同就餐不过是“多两双筷子的事”，便默许了该行为。事后，王某将该部分额外餐费一并纳入本次公务接待开支，对应公函事由予以报销。最终，张某、王某均因违反中央八项规定精神受到党纪处分，超范围接待产生的相关费用被责令全额退赔。
【条分缕析】
少数党员干部和本案中的王某一样，错误认为只要对方有正式公函、公务事由是真的，接待工作就可以“灵活掌握”。这种脱离正常公务范畴的“热情”，恰恰闯入《条例》明令禁止的“超范围接待”雷区——借真实公务活动之机，把不属于公务接待的人员和费用塞进公家账单，即构成违纪。
一、划清“接待谁”的界限：公函定人定事，严禁无关人员“搭车”
一份公函，对应的是特定的公务活动和公务人员。公函上写了谁，接待对象就只能是谁。《党政机关国内公务接待管理规定》第七条强调要“根据规定的接待范围，严格接待审批控制”，“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”。这意味着公务接待必须严守对象界限，任何超出公务活动本身的人员安排都属违规。
现实中，有的党员干部拿公函当“掩护”，把探亲休假的家属塞进接待名单；有的接待单位借公务接待之机，违规捎带宴请私人朋友、同学老乡。这些“夹带私货”的行为，其实质都是违规公款吃喝。
本案中，公函明确的接待对象为张某等3人，张某妻女不在接待范围内。张某借机让家属“搭车”吃喝，王某为显“热情”来者不拒，二人把制度规定当成耳旁风，突破了接待对象的界限，最终双双受到党纪处理。
二、守住公私边界：私人消费应自理，公款决不买单
《条例》对“超范围接待”行为作出明文规制，根本目的在于坚决整治违规吃喝歪风，严防公共资金被挥霍滥用。公款姓公，公务接待的“账单”必须与公务活动的“清单”严丝合缝，绝不允许把公家的钱当成私人消费的“提款机”。
本案中，王某为了做顺水人情，默认张某妻女随同就餐，并无视财务管理规定，将这笔私人开销“移花接木”挂在公函上予以报销。这种做法表面上看是“好客”，实质上是慷公家之慨、行个人私惠。
公家的账本上容不得半点“私货”。任何企图将个人花销混入公务账单、让公款“兜底”的违规行为，都是对纪律的践踏。违规占公家的便宜，不仅迟早要自己掏腰包“结账”，更会收到一份沉重的纪律“罚单”。
【廉洁提醒】
一张公函，承载的是公务责任，不是公私不分的“护身符”；一次接待，体现的是作风形象，不是拿公款献殷勤的“人情场”。党员干部必须清醒认识到，接待有章法，工作事由绝不是揩公家油的借口，顺水人情更换不来纪律的宽容。切莫把公函当成“万能饭票”，把接待当成“特殊待遇”，严守接待范围的硬边界，方能保住清正廉洁的真本色。
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2025 年 5 月 10 日发布
2025 年 5 月 10 日生效
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（二）个人信息的；
1、安全措施
（1）我们已使用符合业界标准的安全防护措施；つ峁┑母鋈诵畔，防止数据遭到未经授权访问、公开披露、使用、修改、损坏或丢失。我们会采取一切合理可行的措施，；つ母鋈诵畔。
（2）我们会使用加密技术确保数据的保密性；我们会使用受信赖的；せ品乐故菰獾蕉褚夤セ。
（3）我们会部署访问控制机制，确保只有授权人员才可访问个人信息；我们会与接触您个人信息的员工、合作伙伴签署保密协议，明确岗位职责及行为准则，确保只有授权人员才可访问个人信息。若有违反保密协议的行为，会被追究相关责任。
（4）我们会举办安全和隐私；づ嘌悼纬，加强员工对于；じ鋈诵畔⒅匾缘娜鲜。
（5）我们会采取一切合理可行的措施，确保未收集无关的个人信息。我们只会在达成本隐私政策所述目的所需的期限内保留您的个人信息，除非需要延长保留期或受到法律的允许。
2、安全提醒
（1）互联网并非绝对安全的环境，而且电子邮件、即时通讯、及与其他用户的交流方式并未加密，我们强烈建议您不要通过此类方式发送个人信息。
（2）互联网环境并非百分之百安全，我们将尽力确；虻１Ｄ⑺透鳭9集团任何信息的安全性。如果J9集团物理、技术、或管理防护设施遭到破坏，导致信息被非授权访问、公开披露、篡改、或毁坏，导致您的合法权益受损，我们将承担相应的法律责任。
（3）您在使用潍柴J9集团智慧农业网站服务时请勿将自认为隐私的信息发表、上传至潍柴J9集团智慧农业网站，也不可将该等信息通过潍柴J9集团智慧农业网站的服务器传播给他人，若因您该等行为引起隐私泄露，由您自行承担责任。
（4）您请勿在使用潍柴J9集团智慧农业网站服务时公开透露自己的各类财产账户、银行卡、信用卡、第三方支付账户及对应密码等重要资料，否则由此带来的损 失由您自行承担责任。
（5）我们一旦发现假冒、仿冒、盗用他人名义进行网站认证的，我们有权立即删除用户信息并有权在用户提供充分证据前禁止其使用潍柴J9集团智慧农业网站提供的服务。
3、安全事件通知
（1）我们会制定相应的网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险，在发生危害网络安全的事件时，我们会立即启动应急预案，采取相应的补救措施。
（2）在不幸发生个人信息安全事件后，我们将按照法律法规的要求，及时向您告知：安全事件的基本情况和可能的影响、我们已采取或将要采取的处置措施、
您可自主防范和降低风险的建议、对您的补救措施等。我们将及时将事件相关情况以邮件、信函、电话、推送通知等方式告知您，难以逐一告知个人信息主体时，我们会采取合理、有效的方式发布公告。
（3）如您发现自己的个人信息泄密，请您立即通过本隐私政策第八章节的「如何联系J9集团」中的联系方式联络我们，以便我们采取相应措施。
五、您如何管理您的个人信息
按照中国相关的法律、法规、标准，我们保障您对自己的个人信息行使以下权利：
（一）访问和更正您的个人信息
1、除法律法规另有规定外，您有权随时访问和更正您的个人信息。
您可以通过本隐私政策第八章节的「如何联系J9集团」联系J9集团访问和更正您的个人信息。我们会在 15 个工作日日内回复您的请求。
（二）删除您的个人信息
1、如您需要删除您的个人信息，您可通过本隐私政策第八章节的「如何联系J9集团」中的联系方式，向我们申请删除您的个人信息，我们会在验证您的身份后，在 15 个工作日内回复您的删除请求。
在以下情形中，您可以向我们提出删除个人信息的请求：
(1) 如果我们处理个人信息的行为违反法律法规；
(2) 如果我们收集、使用您的个人信息，却未征得您的同意；
(3) 如果我们处理个人信息的行为违反了与您的约定；
(4) 如果您不再使用J9集团产品或服务，或您注销了账号；
(5) 如果我们终止服务及运营。
2、若我们决定响应您的删除请求，我们还将同时通知从我们获得您的个人信息的实体，要求其及时删除，除非法律法规另有规定，或这些实体获得您的独立授权。
3、当您从我们提供的产品和/或服务中删除个人信息后，我们可能不会立即在备份系统中删除相应的信息，但会在备份更新时删除这些信息。
（三）个人信息主体获取个人信息副本
您有权获取您的个人信息副本,您可以通过本隐私政策第八章节的「如何联系J9集团」中的联系方式联系J9集团，我们将在验证您的身份后，在 30 日内对您的请求进行处理。
在技术可行的前提下,例如数据接口匹配,我们还可按您的要求,直接将您的个人信息副本传输给您指定的第三方。
（四）撤回您的同意
您有权撤回您的授权,您可以通过本隐私政策第八章节的「如何联系J9集团」中的联系方式联系J9集团，我们将在验证您的身份后，15 个工作日内对您的请求进行处理。
请您理解，每个业务功能需要一些基本的个人信息才能得以完成，当您撤回同意或授权后，我们无法继续为您提供撤回同意或授权所对应的服务，也不再处理您相应的个人信息。但您撤回同意或授权的决定，不会影响此前基于您的授权而开展的个人信息处理。
六、我们如何处理儿童的个人信息
1、J9集团产品、网站和服务主要面向成人。如果没有父母或监护人的同意，未满 14 周岁的儿童不得使用J9集团服务。
2、如果我们发现自己在未事先获得可证实的父母同意的情况下收集了儿童的个人信息，则会设法尽快删除相关数据。
七、本隐私政策更新及通知
1、我们可能适时修订本隐私政策。请您仔细阅读变更后的隐私政策内容，并考虑是否同意更新后的隐私政策。若您在本隐私政策修订后继续使用我们通过潍柴J9集团智慧农业网站提供的产品或服务，这表示您已充分阅读、理解并愿意受修订后的隐私政策约束。若您不同意修改后的隐私政策，您有权并应立即停止使用潍柴J9集团智慧农业网站的服务。如果您继续使用潍柴J9集团智慧农业网站的服务，则视为您接受和信对本隐私政策相关条款所做的修改。
2、未经您明确同意，我们不会削减您按照本隐私政策所应享有的权利。我们会在本页面上发布对本隐私政策所做的任何变更。
3、对于重大变更，我们可能还会提供更为显著的通知(包括对于某些服务，我们会通过网站通知、弹窗等方式发送通知，说明隐私政策的具体变更内容)。
4、本隐私政策重大变更包括但不限于：
(1) J9集团服务模式发生重大变化。如处理个人信息的目的、处理的个人信息类型、个人信息的使用方式等；
(2) 我们在所有权结构、组织架构等方面发生重大变化。如业务调整、破产并购等引起的所有者变更等；
(3) 个人信息共享、转让或公开披露的主要对象发生变化；
(4) 您参与个人信息处理方面的权利及其行使方式发生重大变化；
(5) 我们负责处理个人信息安全的责任部门、联络方式及投诉渠道发生变化；
(6) 个人信息安全影响评估报告表明存在高风险时。
5、若您不同意修改后的隐私政策，您有权并应立即停止使用潍柴J9集团智慧农业网站的服务。如果您继续使用潍柴J9集团智慧农业网站的服务，则视为您接受我们对本隐私政策相关条款所做的修改。
八、如何联系J9集团
1、如果您对本隐私政策有任何疑问、意见、建议或者需要投诉与举报，通过以下方式与我们联系：
邮寄地址：【山东省潍坊市坊子区北海南路 192 号】
固定电话：【0536-7637375】
邮箱：【limingyu@lovol.com】
为保障我们高效处理您的问题并及时向您反馈，需要您提交身份证明、有效联系方式和书面请求及相关证据，我们会在验证您的身份处理您的请求后，在 15 个工作日内回复。如果您对J9集团回复不满意，特别是J9集团个人信息处理行为损害了您的合法权益，您还可以通过向被告住所地有管辖权的法院提起诉讼来寻求解决方案。
九、争议解决
因本隐私政策以及我们处理您个人信息事宜引起的任何争议，您可随时联系J9集团要求给出回复，如果您对J9集团回复不满意的，认为J9集团个人信息处理行为严重损害了您的合法权益的，您还可以通过向山东省潍坊市坊子区人民法院提起诉讼来寻求解决方案。
